为深入贯彻中央、省委和市委人才工作决策部署，加快推进新时代人才强市建设，激励专家人才在实现新时代的“后发先至”中发挥更大作用，根据《连云港市政府特殊津贴专家选拔管理办法》（连政发〔2017〕132号）精神，经研究，决定开展2022年度连云港市政府特殊津贴专家（以下简称“市特贴专家”）推荐选拔工作。现将有关事项通知如下：

一、选拔原则和对象

选拔坚持“公开、平等、竞争、择优”和“德才兼备、以德为先、注重实绩”的原则，以近5年来取得的业绩、成果和贡献为主要依据，重点选拔在我市科学研究、成果转化、生产技术、教育教学、医疗卫生、文体艺术以及新闻出版等领域工作的高级专业技术人才、高层次管理人才和高技能人才。选拔工作重点向我市10条产业链人才倾斜，向青年人才和基层一线人才倾斜。

选拔对象为全市范围各类企事业单位（含驻连部省属单位）中，对本市经济和社会发展作出突出贡献的高级专业技术人才、高层次管理人才和高技能人才（不含公务员及参照公务员管理人员）。不再直接从事专业技术（一线技能）工作的企事业单位领导，不列入选拔范围。已享受各级政府特殊津贴人员不再参加选拔。

二、选拔人数和推荐指标

2022年度市特贴专家选拔名额不超过15名。本次专家选拔的推荐指标实行总量控制，各县区、各部门及有关单位请严格按照指标（详见附件1）开展选拔推荐工作，其他未单独核定指标的部门或单位推荐人选数不超过1人。

三、推荐选拔条件

市特贴专家申报人应热爱祖国，政治素质好，遵纪守法，具有良好的职业道德和突出的工作业绩，在本市工作3年以上，一般应具有高级专业技术职务或高级技师（国家职业资格一级）职业资格，并符合下列条件之一：

（一）在自然科学研究方面，具有创新性研究成果，学术造诣高，在省内外学术界有较大影响，获得省部级科学技术三等奖或市（厅局）级科学技术一等奖以上成果的主要完成人；

（二）在社会科学研究方面，研究成果有创见性、开拓性，在省内外学术界有较大影响，得到同行专家公认，获得省部级哲学社会科学奖三等奖或市（厅局）级哲学社会科学奖一等奖以上科研成果的主要完成人；

（三）在应用技术方面，特别是高新技术研究开发及产业化方面，主持承担市级以上重大科技攻关项目、重大引进项目和重大技术改造项目，积极推进科技成果转化和产学研结合，解决了重大技术难题或关键性技术问题，取得显著经济效益，获得省部级科学技术三等奖或市（厅局）级科学技术一等奖以上成果的主要完成人；

（四）具有自主知识产权，应用科技成果，创办或领办科技型企业，企业有较好的成长性和发展空间，产品有一定的市场份额，综合竞争实力在省内同行业处于领先地位，产生显著经济和社会效益，为业内知名的科技企业家。

（五）长期工作在工农业生产和科技推广第一线，在开发新产品、新技术、新材料、新能源、新工艺、新设备等方面业绩突出，推动行业技术进步，经济技术指标达到或超过省、市同行先进水平，在省内外行业中享有较高声誉，创造性地解决了重大技术难题，受到市（厅局）级以上奖励并取得显著经济效益或社会效益的科技人员。

（六）长期从事经营、管理工作，能运用现代经营、管理科学理论，提出切实可行的科学管理方法，实施具有一定影响力的科学决策，并产生显著的经济效益或社会效益，其经营、管理水平在省内同行处于领先地位，经营、管理经验在省内外推广交流的管理人员。

（七）长期工作在教育、教学第一线，师德高尚，教书育人成绩突出，教育科研能力强，业内有较高知名度，获得省级以上学术称号或优秀教学成果奖，或获得省（部）级以上奖励的教育工作者。

（八）长期工作在医疗卫生健康第一线，医德高尚，医疗技术精湛，多次成功治愈疑难、危重病人，或在较大范围内多次有效地预防、控制、消除疾病，其学术水平和业绩为省内外同行专家所公认，获得省部级科学技术三等奖、省卫健委医学新技术引进一等奖或市（厅局）级科学技术一等奖以上的医疗卫生工作者。对投身新冠肺炎疫情防控一线的医护人员，其在疫情防控斗争一线的品德、能力和业绩表现，作为推荐选拔的重要依据。

（九）在文化艺术、新闻出版、体育等专业技术工作中作出突出贡献，在省内外同行中享有较高声誉，获得市级以上政府表彰奖励的人员。在国际、国内重大比赛中获得较好成绩的人员优先选拔。

（十）长期在生产服务岗位一线，技能水平处于省内先进或市内同行领先地位，在科技成果转化、技术革新、技术改造活动中做出突出贡献，取得显著经济或社会效益，或在技术推广、带徒传艺等方面取得卓著成绩，获得市级以上技术能手、劳动模范等表彰奖励的高技能人才。

四、推荐选拔程序

采取自下而上、逐级推荐、择优评选的办法，各县区（功能板块）人社局、市行业主管部门和驻连部省属单位人事管理部门负责组织推荐工作。具体程序如下：

1.推荐上报。按行政隶属关系，由个人自主申报，经单位初审后逐级推荐上报。申报人在县（区）属企事业单位工作的，由县区（功能板块）人社局初审；申报人在市直属企事业单位工作的，由市行业主管部门初审；申报人在部省属单位工作的，由所在工作单位初审。

2.资格审查。申报单位、县区（功能板块）人社局及市行业主管部门负责对申报人的考察遴选。经考察遴选被确定为推荐对象的，要在本单位（部门）、本地区公示5个工作日。负责考察遴选的部门要出具推荐报告，随个人申报材料一并上报。市人社局对申报材料审查和梳理后，提交评审会。

3.专家评审。市人社局组建市特贴专家评审会对申报人选进行综合评审，确定入选人员。

4.社会公示。市人社局将入选人员名单向社会进行公示。公示期为5个工作日。

5.呈报审批。公示无异议后，市人社局将入选人员报市政府审批，并发文公布。

五、表彰奖励

入选专家由市政府公布并授予荣誉称号，颁发《连云港市政府特殊津贴专家证书》，并一次性给予2万元政府津贴；认定为我市 D 类人才；优先推荐参加国务院政府特殊津贴人员、江苏省有突出贡献中青年专家选拔。

六、申报材料

各承办机构请于2022年5月10日前将推荐材料报送市人社局专业技术人员管理处，并按以下要求办理：

（一）报送《选拔推荐工作情况报告》1份，主要内容为：推荐上报人选名单（注明推荐排名）、人选产生过程、综合评议意见、公示情况等，加盖承办机构公章。

（二）报送推荐人选的材料：

1.《连云港市政府特殊津贴专家申报表》（附件2）纸质材料，一式3份。

2.《连云港市政府特殊津贴专家人选情况简介表》（附件3），一式1份，主要是近5年来取得的专业技术成绩、成果和突出贡献，并注明获奖名称、项目、年份、等次、排名。

3.推荐人选附件证明材料一套。请单独整理成册，内容为：材料目录，并按国家、省部、市级顺序排列；推荐人选身份证、学历学位证书、职称（职业资格）证书、专利证书等复印件；已发表的论文、论著目录，应注明论文（论著）名称、何时发表在何种刊物或由何出版社出版，论著还要注明参加编写的章节；能反映上报人选学术技术水平并具有代表性的论文、论著、研究报告（限4篇以内）复印件（提供封面、目录、正文等）；获市级及其以上奖项等（按“申请表”所列）奖励证书复印件；其他能证明自己突出业绩贡献的材料。同时，申报人要签署申报材料真实性保证书（附件5）。

上述所列材料装入一个档案袋，并贴上《申报材料封面》（附件4），申报类别应填：工程类、农业类、教育类、卫生类、宣传文化类、高技能类、其他类等。提供的复印件由承办机构审核原件后在复印件上加盖公章；上报材料若涉密，请作脱密处理，申报材料一概不退。

《申报表》《人选情况简介表》《申报材料封面》等材料均用A4纸打印，报送纸质材料的同时请附电子文档。相关文件和表格请从连云港市人力资源和社会保障网（http://rsj.lyg.gov.cn）的“通知公告”栏下载。

七、相关要求

（一）高度重视，加强领导。各县区、各部门和各有关单位要充分认识市特贴专家推荐选拔工作的重要性，把这项工作纳入本地区、本部门（单位）高层次人才队伍建设的总体规划，认真组织实施，明确工作职责，切实抓紧抓好。要广泛宣传发动，让各类人才都能全面了解今年推荐选拔工作的部署和要求。

（二）严格条件，确保质量。各县区、各行业主管部门要成立由主要负责人牵头的推荐工作委员会，统抓推荐工作。严格按照选拔标准和条件推荐人选，坚持好中选优，保证质量，确保将优秀的、有突出贡献的、群众公认的专家、学者和技术人员（技能人才）推荐上来。承办机构应对人选材料进行审核，对突出贡献的业绩，特别是经济社会效益和科技进步奖等情况要认真核查（对承担的工作任务、工作量、技术含量、排名等要一一核定）。可采用量化考评方式，排出名次，择优上报，同一单位限报1人。

（三）规范程序，公开透明。各县区、各部门和有关单位要严格按照选拔程序推荐人选。要增强工作透明度，确保选拔推荐工作的公开、公平、公正。推荐人选必须经过组织评议和公示程序，没有进行组织评议或评议未通过的，不得作为推荐人选。

联 系 人：张彦　　　　　　

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