信息来源:金言法语
不少职工收到《不予认定工伤决定书》后,纠结选行政复议还是行政诉讼 —— 怕复议慢了耽误医疗费,又担心诉讼周期长、举证难。
一、时间成本:复议求快,诉讼求稳
两种路径的时效和周期差异显著,直接影响维权效率:
行政复议:需在收到决定书后60 天内申请,复议机关通常 60 天内出具结果,复杂案件可延长 30 天(最长 90 天办结)。其优势是流程短、出结果快,适合急需医疗费、生活费的职工,能快速推动认定结果纠错。
行政诉讼:需在收到决定书后6 个月内起诉,一审审限通常 6 个月,二审 3 个月,整体周期远超复议。但诉讼可预留充足时间整理证据,适合案情复杂、需补充新证据的情况。
关键提醒:两种路径的时限均为法定 “硬指标”,超期将直接丧失救济权,务必在收到决定书后第一时间标注截止日期。
二、结果效力:复议可纠错,诉讼有终局性
从结果权威性和后续维权成本看,两者差异明显:
行政复议:复议机关可直接撤销原不予认定决定,或责令社保部门重新作出认定,对程序违法、事实不清的案件纠错率较高。但复议结果不具备终局性,若复议维持原决定,仍需再走诉讼程序。
行政诉讼:法院判决具有司法终局性,若认定社保部门不予认定违法,可直接改判或责令重作,权威性更强。但诉讼对举证要求更高,若证据不足,可能面临败诉风险,且需承担举证责任证明 “符合工伤条件”。
三、经济成本:复议零费用,诉讼有小额支出
从维权成本看,两者对普通劳动者的负担差异较大:
行政复议:全程不收取任何费用,仅需投入时间和精力整理材料,适合经济压力大、不愿承担额外开支的职工。
行政诉讼:仅需缴纳 50 元诉讼费,但如需委托律师,需自行承担律师费,整体经济成本高于复议。
实务建议:证据简单、仅涉及程序瑕疵的案件,可优先选免费的复议;若涉及法律适用争议,建议咨询律师后再启动诉讼。
四、核心场景:3 种情况对应不同策略
1. 优先选行政复议的场景
时间紧迫:急需医疗费、生活费,希望 90 天内拿到初步结果;
程序 / 事实有明显瑕疵:原认定未调取关键证据、未核实劳动关系,复议可通过行政机关内部调查快速补正;
经济敏感:无力承担诉讼费或律师费,优先通过免费复议推动纠错。
2. 优先选行政诉讼的场景
证据充分且复杂:掌握新证据,或涉及 “居家办公工伤”“出差突发疾病” 等法律适用争议;
对行政机关存疑:担心复议机关 “内部护短”,希望通过法院中立裁判保障公正;
追求终局结果:想一次性解决争议,避免复议后再走诉讼的二次维权。
3. 组合策略:复议 + 诉讼衔接
若复议后维持原不予认定决定,可在收到复议决定书15 天内向法院提起行政诉讼,通过 “复议前置梳理事实、诉讼终局定案” 的组合,兼顾效率与权威性。
五、实务关键提醒
无论选哪种路径,都需提前整理完整证据链:工伤认定申请材料、劳动关系证明、医疗记录、与社保部门的沟通记录等,是胜诉的核心基础;
若因不可抗力、人身自由受限等非自身原因耽误时限,可申请顺延,需及时向复议机关或法院提交相关证明。

